Cataluña y Euskadi critican la regulación de las tragaperras online

17 oct 2014 | 09:36 Autor: Óscar F. Civieta

En Euskadi estiman que la regulación era necesaria, pero no cómo se ha planteado. La representante del sector en Cataluña se muestra contraria a la normativa.

 

Han pasado casi tres meses (el 25 de julio) desde que el Ministerio de Hacienda emitiera la orden ministerial que regulaba las tragaperras online y las apuestas cruzadas. En las próximas semanas se dará un paso más con la apertura del periodo para solicitar nuevas licencias. En Casino Top 10 se sigue pulsando la opinión de las cabezas visibles del sector. Después de escuchar a dos de las asociaciones de juego más importantes de España, JDigital y Ejoa; el turno le toca ahora a los representantes autonómicos. En esta primera entrega dan su opinión los de Cataluña y Euskadi.

Las direcciones generales competentes en la materia en las dos comunidades, aun diferenciándose en su valoración, establecen críticas comunes a algunos de los puntos importantes del articulado. Desde Euskadi creen que era necesario acometer esta regulación, aunque no de la manera que se ha hecho. En la Generalitat de Catalunya, sin embargo, rechazan de pleno la normativa y argumentan sus discrepancias sobre la base del “agravio comparativo” que se hace con el juego presencial.

Euskadi: “La regulación da una injustificada autonomía a los operadores, lo que puede incrementar la ludopatía”

Aitor Unzalu, director de Juego y Espectaculos del Gobierno Vasco, indicó a Casino Top 10 que, a pesar de que la regulación era necesaria por ser un tipo de juego que ya se estaba practicando sin ningún tipo de garantía, la normativa final no es la correcta.

Recordó que solicitaron que hubiera un mayor consenso entre las comunidades autónomas, los operadores tanto online como offline y las asociaciones de lucha contra la ludopatía antes de publicar la orden ministerial; pero la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) “hizo caso omiso de todos los comentarios y alegaciones presentadas, no incluyendo absolutamente ninguna modificación de las propuestas”.

La principal queja del Ejecutivo Vasco versa sobre la, para ellos, “excesiva e injustificada” autonomía que se le da a los operadores; lo que puede generar “un caldo de cultivo para el incremento de actitudes de juego no responsable” y, por ende, “un aumento de la incidencia de la ludopatía”.

Rechazó sin excepciones Unzalu la posibilidad de instalar terminales físicos accesorios en distintos establecimientos, decisión que compete, única y exclusivamente, a las comunidades autónomas. Asimismo, criticó el sistema de quejas estatuido, “ya que estas reclamaciones deberían ir directamente a la DGOJ, sin perjuicio de los sistemas internos que cada operador establezca”.

De igual forma, calificó de “absolutamente insuficientes” las medidas articuladas por el Gobierno para fomentar el juego responsable y recordó que en el trámite de alegaciones ellos plantearon la introducción de una serie de puntos. Entre ellos la inclusión de cantidades mínimas y máximas en los importes apostados, así como establecer tiempos de descanso y una velocidad mínima de juego.

En cuanto al hecho de que el jugador deberá marcar unos tiempos y una cantidad destinada a cada sesión, desde el Ejecutivo vasco creen que tendría que mostrarse una sesión estándar determinada por defecto, que el usuario podría modificar. Esta sería de, como máximo, 100 euros y 30 minutos; informando cada 10 del tiempo y el saldo.

Tragaperras online EspañaSiguiendo con la duración apuntó que desde la finalización de una sesión hasta el inicio de la siguiente deberían transcurrir un mínimo de 30 minutos. En lo que concierne exclusivamente al  desarrollo del juego, se muestra en desacuerdo con que no haya un límite en la cuantía de los premios. Para el director general la apuesta máxima simultánea debería ser de 5 euros y el premio más alto “el correspondiente a 2.000 veces lo apostado”.

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas no establecerá ningún límite en el número de licencias otorgadas, proceso que, por cierto, comenzará próximamente, según la información de la DGOJ. A este respecto el director explicó que, mientras se cumplan todos los requisitos, “será el propio mercado el que regule el sector y determine las empresas que se mantengan por criterios de rentabilidad”.

Muchas divergencias entre el texto aprobado por el Ministerio de Hacienda y el que propondría la Dirección de Juegos y Espectáculos del Gobierno vasco. Más allá de las notorias diferencias entre ambos, denota Aitor Unzalu un malestar general por no haber sido escuchados. La sensación de que el articulado no es fruto, ni mucho menos, del consenso, es patente en el representante del sector en Euskadi.

Cataluña: “El juego online tiene más riesgos que el presencial y, por tanto, debería incluir mayor control”

Rotundamente en contra con el texto se mostró Elsa Artadi, directora general de Tributos y Juego de la Generalitat de Catalunya; y así, aseguró, se lo hicieron saber al ministerio en las diferentes reuniones. La mayoría de sus críticas afectan al “agravio comparativo” que crea esta normativa respecto al juego presencial. Este, señaló, tiene unos límites muy regulados comparado “con la laxitud que se concede al online”.

Para Artadi la modalidad física está “extremadamente regulada” con el objetivo de lograr un desarrollo responsable y seguro. Todo lo contrario de la virtual en la que el tiempo de las partidas y la velocidad de la máquina “solo dependen del operador”; lo que genera “un escenario inconsistente con el modelo de juego que reclama la sociedad y una situación de desventaja respecto a la variable presencial”.

Algo absolutamente ilógico para la directora general habida cuenta de que “el juego online tiene más riesgos que el presencial y, por tanto, debería incluir un mayor control”. Coincide Artadi con Aitor Unzalu en que la Generalitat no autorizará la instalación de tótems o terminales físicos en establecimientos.

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Al igual que para el Gobierno vasco, el texto regulatorio tiene muchas más luces que sombras en opinión de la representante del sector en Cataluña. Similar es también la percepción de Artadi y Unzalu en lo que se refiere a la displicencia mostrada por la DGOJ a la hora de escuchar opiniones en pos de alcanzar un mayor consenso.

No es ninguna sorpresa que la novedosa ley del Ejecutivo estatal levante polémica. Mucho antes de hacerse oficial ya despertó disparejas opiniones en todos los sectores. En próximas fechas se abrirá el proceso para la concesión de nuevas licencias y es de esperar que el Gobierno no varíe ni una coma. A pesar de las muchas críticas, la ley saldrá adelante y, eso sí, supondrá un importante acicate para un sector como el del juego (ya se trate de casinos físicos u online) que necesita un empujón que le saque de las sombras.

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